我國農村污水處理設施的建設及運營(yíng)仍可達到萬(wàn)億級

行業(yè)的共識是，市場(chǎng)環(huán)境的確發(fā)生了深刻變化。業(yè)界普遍認為，由于城鎮污水的日趨飽和，未來(lái)中國污水處理主戰場(chǎng)在農村。對于農村污水處理市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，城鎮化必將帶動(dòng)一批千噸級規模的污水處理廠(chǎng)建設。即使考慮城鎮化率的提升導致農村人口縮減的因素，我國農村污水處理設施的建設及運營(yíng)仍可達到萬(wàn)億級。據E20研究院測算，后“十三五”時(shí)期預計農村污水處理市場(chǎng)空間剩余1200億。

 農村污水處理設施是污染物減排的工程技術(shù)保障。雖然農村污水行業(yè)市場(chǎng)空間大，但是相對于城市污水處理廠(chǎng)，農村污水治理對水務(wù)企業(yè)的吸引力偏弱?！跋啾瘸鞘?，農村污水處理市場(chǎng)更分散，專(zhuān)業(yè)人員少，對運維的要求更直接、迫切?！边@也決定了，傳統城市水務(wù)企業(yè)逐漸參與到農村污水治理事業(yè)中，參與的模式主要以政府購買(mǎi)運營(yíng)維護服務(wù)提供商或者PPP模式為主。

但要真正借藍海之勢，還需要理清目前存在的問(wèn)題?！度珖r村環(huán)境綜合整治“十三五”規劃》強調，到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬(wàn)個(gè)，生活污水處理率應大于60%。但與城鎮污水處理相比，農村污水處理更依賴(lài)技術(shù)、更需要技術(shù)。受到地理位置、村落布局等因素的制約，污水收集管網(wǎng)缺失，類(lèi)似城市污水的集中式規模處理在農村地區具有很大的不適應性。

“農村生活污水排放分散、方式隨意、成分不同，是農村人居環(huán)境治理的難點(diǎn)和突出短板?！备鶕嚓P(guān)統計，全國約有60多萬(wàn)個(gè)建制村，全國農村每年產(chǎn)生生活污水約90多億噸。與此同時(shí)，農村污水治理設施缺口大、建設成本高，治理率低。農村居民居住相對分散，單戶(hù)人口數較少，生活污水人均排放量較小、污水處理量也不是很大。同時(shí)村莊地形復雜、坡度不一致，加大了管網(wǎng)收集難度，有的一個(gè)村管網(wǎng)收集需要跨橋、穿洞、泵引。

我國農村污水處理技術(shù)總計達52種，種類(lèi)繁多，多套用城市污水處理工藝。相比農村污水處理設施，規模更大、投資更多的村鎮污水處理廠(chǎng)也存在“建而不好用”甚至是“建而不用”的問(wèn)題。農村生活污水處理并非量越大越難處理，水量越小意味著(zhù)水質(zhì)水量波動(dòng)越大，設施規模越小越難以穩定運行。一些地方明顯存在著(zhù)重建設輕運營(yíng)、重投入輕管理的問(wèn)題。實(shí)際情況是，有些縣市區把需要治理的各村的污水治理項目一起打“包”，統一招投標。

而農村地區污水處理收費機制的缺失使得污水處理設施的運營(yíng)經(jīng)費普遍比較緊張。以一個(gè)5000人左右中等規模的小城鎮計算，要建設日處理能力600噸的污水處理設施（含預留處理能力），前期各類(lèi)投入在1000萬(wàn)元左右。中標企業(yè)則通常按照一套設備、一套工藝、一套標準去施工。但對于農村來(lái)說(shuō)，污水里的氮、磷等所謂的“有害成分”，其實(shí)是農作物的營(yíng)養元素。

農村生活污水治理設施建起來(lái)之后，低成本運作是保證其長(cháng)期運行的關(guān)鍵。農村污水處理技術(shù)、裝備要對水量負荷變化、濃度負荷變化有更強的適應性，成本要低，運維操作要簡(jiǎn)單。需要因地制宜采用污染治理與資源化利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中處理與分散處理相結合、單戶(hù)與多戶(hù)相結合的建設模式和處理工藝。如此看來(lái)，村鎮污水處理難題解決良方很多，關(guān)鍵是有沒(méi)有對癥下藥。